为深入贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，根据省委全面依法治省委员会办公室《关于印发〈2019年湖南省落实国家机关“谁执法谁普法”责任制工作要点〉的通知》（湘法办〔2019〕6号）、市依法治市办《关于印发〈2019年常德市国家机关“谁执法谁普法”责任制工作要点〉的通知》（常治市办〔2019〕4号）文件精神，结合我县实际，现就2019年国家机关“谁执法谁普法”工作制定如下方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕“加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”的要求，进一步突出重点、健全机制、注重实效，全面推行以案释法，推动执法、服务、管理与普法的深入融合，为深入推进“奋斗新三年，挺进十强县”营造良好的法治环境。

二、工作任务

（一）积极开展“法律六进”

各单位要有针对性地开展送法进校园、进社区、进乡村、进企业、进机关、进单位“六进”活动，宣传重点内容包括：1.党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以及“习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略”；2.宪法、党内法规及其他国家基本法律；3.防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治和改善民营经济发展环境、扫黑除恶、国家安全、食品安全、电信诈骗、扫黄打非、禁毒教育等重点领域的相关内容；4.本行业、本部门的法律法规。

（二）全面落实以案释法制度

    按照县依法治县办《关于印发〈关于进一步推进“以案释法”工作的实施意见〉的通知》（桃治县办发〔2018〕9号）文件要求，县人民法院、县检察院和有行政执法职权的单位要严格落实以案释法主体责任，健全完善以案释法工作机制，建立健全典型案例收集、整理、筛选工作机制，相关责任单位每季报送当年度典型案例不少于1例。

（三）大力推进法治文化建设

积极配合开展法治公园、法治长廊、法治一条街等法治文化阵地建设；通过单位网站、微信、微博、抖音号等开展形式多样的网上法治宣传活动；结合各部门行业特点，开展法治文化作品的创作和法治文化活动（如法治公益广告的创作、“我与宪法”微视频征集活动、法治演讲、书画作品比赛等）。

（四）全面实行履责报告评议机制

落实“谁执法谁普法”普法责任制履责报告评议制度，进一步强化国家机关履责意识。加强履责评议结果的运用，评议结果作为“谁执法谁普法”年度考评和普法评先评优的重要参考，对不履行普法工作职责、不接受评议监督的单位，将予以通报批评。

各单位要根据普法清单确定本年度普法工作重点，制定本单位2019年“谁执法谁普法”工作方案（其中，涉及企业相关法律法规宣传和普及的责任单位要有“送法进企业”、改善民营经济发展环境的相关内容），于6月24日前报县依法治县办并在单位门户网站上公示。

部分因机构改革职能进行调整的单位重点普法清单见附件。其他单位普法清单依据中共桃源县委办公室、县人民政府办公室《印发＜关于落实“谁执法谁普法”责任制的实施意见＞的通知》（桃办﹝2017﹞5号），并根据单位职能调整作相应的增减。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视“谁执法谁普法”工作，形成“有部署、有落实、有总结”的工作格局。及时研究解决普法工作中的重大问题，加强人员、经费、物质保障，为普法工作开展创造条件。

（二）严格考核奖惩。各单位要加强对落实“谁执法谁普法”责任制的检查考核，用明确、具体的量化数据作为衡量工作绩效的依据，不断完善考核体系、标准及办法。