关于我国财政税收体制改革的若干思考
发布时间:2015-10-16 10:28:41访问次数:信息来源:
关于我国财政税收体制改革的若干思考
改革开放以来,我国社会经济持续快速发展,使得我国市场竞争越演越烈,而财政税收作为我国经济体制的重要组成部分,要想适应经济发展的要求,就必须对传统的财政税收体制进行改革,这就需要相关人员和部门去分析财税体制所存在的不足,加大财政税收的工作力度,提出相应的措施来完善财政税收体制,使其适应市场经济的发展需求,达到促进我国社会经济健康可持续发展的目的。
加强我国财税体制改革的意义财政税收体制,是关于社会收入和资源在政府以及政府各部门与人民之间的配置安排,对我国社会经济行为有着极其重要的意义。一方面,财政税收制度的一大特点就是企业按其隶属关系交纳相关的企业所得税,换句话说,地方企业要向地方政府交纳所得税,而中央企业需向中央政府交纳企业所得税。这在客观上鼓励了地方的保护行为,对本地企业的发展具有积极推动作用;另一方面,现行的财政税收制度具有社会行为规范的意义,国家和政府按照公平合理的原则进行征税,以便为社会树立行为典范,对促进政府管理社会经济秩序具有十分重要的意义。
我国目前财政税收体制中所存在的问题
预算管理体制存在很多不足对财政税收体制改革来说,其各部分改革的进程存在着相应差距。与收支管理体制改革尤其是税收体系和财政收入分配体制改革相比,我国预算管理体制的改革具有相当程度上的滞后性。虽然目前我国在预算管理体制的改革方面取得了相应发展,但预算体制覆盖范围小,缺乏有力的监督管理机制的问题仍没有解决。一方面,财政预算无法完全被政府财政收支工作涵盖;另一方面,内部约束无法成立,财政预算管理不能得到有效的管理和监管,使得改革过程中存在的实质性问题得不到解决。
财政税收体系和财政收入分配体制存在局限性就目前我国的情况而言,政府收入体系并不十分完善,而财政税收体制结构也存在相应不足。根据目前各级政府收入分配情况来看,大致呈现“向上集中”的趋势,地方政府与中央收入划分的缺陷,不利于地方财政收入的持续增长和宏观调控的实现。同时,目前的地方财政税收体系并不完善,其结构也不合理。地方税收受中央税收政策调整的影响较大,导致其稳定性较低,且地方税收入的规模也相对较小。